?以实际行动诠释爱国爱港

奋力谱写“一国两制”实践新篇章

——在全国港澳研究会成立十周年庆祝大会上的致辞

（2023年12月22日）

夏 宝 龙

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各位嘉宾、各位朋友：

大家上午好！很高兴参加全国港澳研究会成立十周年庆祝大会。首先，我代表中共中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室，对全国港澳研究会成立十周年表示祝贺。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥对此高度重视，专门作出批示，充分肯定全国港澳研究会成立十年来取得的成绩，对进一步做好港澳研究工作提出了殷切希望，我们要认真贯彻落实。

全国港澳研究会是随着新时代“一国两制”事业发展应运而生的。成立十年来，全国港澳研究会从小到大，蓬勃发展，汇聚了内地、香港、澳门三地的港澳研究精英力量，已成为港澳研究领域规模最大、最具影响力的民间智库机构。十年来，全国港澳研究会组织力量，深入学习研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平主席关于港澳工作的重要论述，形成了一大批高质量的理论成果，为丰富发展“一国两制”理论体系发挥了积极作用；围绕中央涉港澳重大方针政策深入开展研究，举办高规格学术研讨会、专题研讨会、国际论坛等活动，为解决“一国两制”实践中的问题提供了决策参考；推动内地与港澳及海外学术界加强联系、开展交流，成为宣介“一国两制”方针、凝聚支持“一国两制”共识的重要平台。特别是近年来，在制定实施香港国安法、修改完善香港选举制度、落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则、推进粤港澳大湾区建设等重大涉港澳工作中，全国港澳研究会积极建言献策、对外发声、出智出力，为“一国两制”成功实践作出了重要贡献。

12月18日，习近平主席在听取香港特别行政区行政长官李家超述职报告时指出，中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针长期不变，全面落实“爱国者治港”原则，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位，推动香港实现更好发展，“一国两制”的生命力和优越性必将不断显现，我们对香港的光明前景充满信心。习近平主席的重要讲话再次宣示了中央长期坚持“一国两制”方针的坚定立场，饱含着对香港、对香港同胞的深情关怀，极大增强了香港特别行政区政府和香港同胞推进香港由治及兴、共创香港更加美好未来的信心和决心，为全面落实“爱国者治港”，推动香港在强国建设、民族复兴中更好发挥作用、实现更好发展指明了前进方向。前些天，香港第七届区议会选举顺利举行，标志着香港新选举制度全面付诸实施。这对于全面落实“爱国者治港”、完善地区治理体系、提升基层治理效能具有重要意义。现在，全面落实“爱国者治港”已经有了坚实的制度保障。在新形势下，如何把爱国爱港的满腔热情转化为实际行动、把“爱国者治港”的制度优势转化为治理效能，这是“一国两制”实践行稳致远必须要回答好的时代课题。下面，我谈几点意见，和大家交流。

一、爱国爱港历来是香港同胞的光荣传统，是“一国两制”实践行稳致远的重要基础

回望历史，香港同胞的爱国爱港传统源远流长，深深镌刻在香港与祖国同呼吸、共命运的史册里。特别是近代以来，香港同胞与祖国人民心连心、手牵手，拳拳赤子心、殷殷爱国情始终不渝。

在鸦片战争后，广大香港同胞积极投身民族独立、救亡图存的爱国运动，展现出“天下兴亡、匹夫有责”的家国情怀。无论是反抗英国殖民统治的“新界六日战”^①，还是反抗帝国主义在华势力的“香港海员大罢工”^②；无论是支援上海人民反帝斗争的“省港大罢工”^③，还是支援抗日战争、救助难民的“一碗饭运动”^④；无论是组织全港学生积极开展抗日活动的香港学生赈济会^⑤，还是百余次痛击日寇的港九独立大队^⑥，等等。所有这些都在向世人昭告：香港，是中国的香港，香港同胞誓与祖国人民共御外敌。

在新中国成立初期，广大香港同胞与内地同胞一起筚路蓝缕、风雨同舟，积极参与新中国建设。在新中国成立前夕，有20多批次350多位民主人士从香港北上，参与协商建国。1949年12月14日，爱国企业家庄世平创办的南洋商业银行在香港开业，他不惧港英当局施压，毅然升起了全香港第一面五星红旗。抗美援朝时期，香港爱国人士组织船队向祖国输送了汽油、橡胶、药品、棉花等战略物资，打破西方国家对我国的全面禁运。当时，还有一群香港培侨中学的校友毅然回到祖国、报名加入抗美援朝志愿军队伍，香港有多批战地记者奔赴朝鲜前线报道、以笔伐敌。香港同胞在为新中国的建立作出特殊贡献的同时，也强烈感受到来自祖国的关怀。上个世纪60年代初，香港数百万居民用水困难，水荒严重，当时国家也遭遇严重自然灾害，但中央毫不犹豫投入巨大人力、物力、财力兴建东深供水工程^⑦，解决了香港“三天一桶水”的严重困难。源源不断的东江水，正是祖国人民与香港同胞血肉相连的历史见证。

在改革开放后，广大香港同胞敢为天下先、敢做弄潮儿，在国家改革开放进程中发挥了不可替代的作用。香港一批又一批优秀的爱国企业家积极投身到改革开放的洪流中，不仅为国家发展带来了宝贵的资本，更带来了优秀人才、先进的技术和管理经验，以及联通世界的渠道。40多年来，我国实际使用外资中，港资一直占据半壁江山。香港是全球最大的人民币离岸业务中心，去年全球60%的离岸人民币存款、76%的离岸人民币清算、84%的离岸人民币债券发行都在香港。广大香港同胞心系内地，在救灾、济困、慈善、环保以及教科文卫体等领域捐款捐物，充分展现了守望相助、血浓于水的骨肉深情。

在回归过渡期，广大香港同胞心向祖国、盼望统一，坚决支持国家恢复对香港行使主权。面对风云变幻的国际局势，香港同胞盼望回归祖国的赤子之心从没有动摇。1984年《中英联合声明》签署的当年，香港大学学生会不惧被港英政府打压发表《香港前途宣言》，坚称香港主权属于中国，香港必须回归祖国。在起草香港基本法期间，基本法起草委员会香港委员与内地委员亲密合作、群策群力，香港还成立基本法咨询委员会，充分吸纳社会各界的意见建议。1997年7月1日零时，当中国人民解放军跨过深圳河踏上香港这片国土时，香港同胞冒着大雨夹道欢迎，高唱国歌欢呼“香港回家了”，向全世界展示了香港同胞的爱国爱港情。

在回归祖国后，广大香港同胞以主人翁的意识迎难而上、爱国护港，推动“一国两制”实践在战胜各种风雨挑战中稳步前行。回归后香港同胞当家作主，香港重新纳入国家治理体系，走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路，“一国两制”实践取得了举世公认的成功。不管是面对金融危机、疫情等冲击，还是一些剧烈的社会动荡，在中央的强有力支持下，香港同胞发扬狮子山精神，自强不息、奋勇拼搏，香港一次次化险为夷，保持稳定发展的良好态势。特别是在“修例风波”期间，“港独”猖獗、“黑暴”肆虐、“揽炒”横行，广大香港同胞勇敢地站出来与暴徒进行斗争、守护家园：香港纪律部队忍辱负重、无惧无畏，有的被暴徒泼硫酸、有的被咬断手指、有的被弓箭射穿小腿，依然坚守在止暴制乱的第一线；许多市民自发举行爱国护港反暴力集会，高举五星红旗撑出了一片“红色的海洋”；近300万市民以街站和网上联署的方式参与“撑国安立法”签名行动，表达对维护国家安全的坚定支持。正是有这种爱国爱港精神，香港才一次又一次战胜各种天灾人祸、艰难险阻，实现凤凰涅槃、浴火重生。

二、在香港由乱到治走向由治及兴的新阶段，爱国爱港一定会展现出新气象新风貌

在不同历史时期，爱国爱港的本质是一样的，但其具体内涵、表现形式会有所不同，具有鲜明的时代要求、时代印记。爱国爱港者的客观标准和要求主要包括三个方面：一是必然真心维护国家主权、安全、发展利益；二是必然尊重和维护国家的根本制度和特别行政区的宪制秩序；三是必然全力维护香港的繁荣稳定。爱国爱港是具体的，不是抽象的；是实实在在的，不是虚无的。在战争年代，抛头颅洒热血、争取民族独立和人民解放，就是爱国爱港；在回归前，支持香港回归祖国、推动祖国统一，就是爱国爱港；在回归后，拥护“一国两制”、与一切破坏香港繁荣稳定的言行作斗争，就是爱国爱港。当前，我国已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程，香港已进入从由乱到治走向由治及兴的新阶段，这是“爱国者治港”大有可为、大有作为的时代。在新征程新阶段，爱国爱港应当展现新气象新风貌，这是全社会都应该深入思考、身体力行的。

——特别行政区政府及管治团队承担着治理香港的主体责任，应以维护香港繁荣稳定、切实改善民生的实际行动展现爱国爱港新气象。行政长官和特别行政区政府是香港的当家人，也是治理香港的第一责任人，肩负着推动香港由治及兴的时代使命，中央政府寄予厚望，广大香港市民充满期待。李家超行政长官带领整个管治团队以结果为目标，推动香港走出疫情、全面复常，拼经济、拼发展，抢企业、抢人才，千方百计增强发展动能，努力为市民办实事，展现出强烈的使命感、责任感、紧迫感。相信特别行政区政府一定会不断展现出敢于担当、善作善成的新风尚，把有为政府和高效市场更好结合起来，破除利益固化藩篱，着力破解经济社会深层次矛盾和问题，充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。香港18万公务员是特别行政区政府的骨干力量，应当牢记誓言，为港履职、为民尽责，全力支持行政长官依法施政，以实际工作成效来践行爱国爱港。立法会议员是管治团队的重要组成部分，不是“局外人”，应认清新形势新任务新要求，加强自我管理、自我监督、自我完善，积极担当作为，深入听取市民意见，与特别行政区政府良性互动，不断提高参政议政水平，为香港良政善治更好发挥作用。司法机关作为香港法治的守护者，面对各种攻击抹黑和制裁威胁，不屈不挠、无畏无惧，依法独立行使审判权，展现出捍卫法治、维护公平正义的良好形象。相信司法机关一定会以严格公正司法之行动，以无惧、无偏、无私、无欺之精神，把香港法治这块“金字招牌”发扬光大。

——政团社团是参与社会事务、守护香港的重要力量，应以全力支持行政长官和特别行政区政府依法施政、凝聚各方力量共建香港的实际行动展现爱国爱港新气象。香港数量众多的政团社团，是社会各界参与特区治理的重要平台。各政团社团代表着不同的阶层、界别和群体，有不同利益诉求是正常的，但大家应该有一个共同的追求，就是为了“一国两制”，为了香港的繁荣稳定。现在香港由乱到治了，绝不允许任何个人私利影响香港大局、影响香港“治”的局面。在国家利益、民族大义、香港整体利益面前，任何个人、企业、学校、单位、组织的利益都是小利益，要服从国家、民族、香港的大利益。只有国家好、香港好，政团社团才会有更大的干事创业舞台、更广阔的发展空间。爱国爱港是要干实事的，不是打卡作秀，更不是搞政治表演。在新形势下，政团社团都应以香港和国家的整体利益为重，全力支持行政长官和特别行政区政府依法施政，全力同反中乱港分子作斗争，全力动员各自的成员和所联系的界别群众一起撑香港、建香港。

——区议会作为参与香港基层治理的重要组成部分，应以扎根基层、服务社区的实际行动展现爱国爱港新气象。新一届区议会刚刚产生，470名区议员都是爱国爱港者，这是在重塑香港选举制度后产生的完全符合基本法的区议会。这次区议会选举充分展现出良性竞争新气象，候选人背景多元、职业分布十分广泛，“五光十色”“色彩缤纷”；在竞选中，大家各抒己见、彼此尊重，不博眼球、不搞人身攻击，用自己的真情实意和扎实的政纲赢得选民的支持。在这次区议会选举中，还涌现出很多感人的事迹：有位年逾花甲的长者，身患癌症仍坐着轮椅去街站，呼吁街坊在投票日投票，用实际行动支持新选制；有一位在香港生活了几十年的外国籍选民，为了这次投票提前一个月从国外回到香港，他说“因为这是你的家，你必须热爱它，你要愿意留在这里，参与和享受香港的经济发展”，他认为“爱国者治港”原则是必须且重要的，期待新选出的区议员多做对香港好的事。有2万多名学生参与“区选齐投票”比赛活动，用自己的方式表达对区议会选举的关心支持。广大居民投出的是选票，更是希望和未来。全新的区议会，要有一个全新的开始，香港需要一个真正为香港市民服务的区议会。470名区议员作为特别行政区政府施政的助手、市民解决问题的帮手，要做好上情下达、下情上报，发挥好特别行政区政府和居民之间的桥梁纽带作用。要把精力放在服务居民上，把社区居民的大事小情放在心上，了解他们的急难愁盼，帮助解决日常入户维修、运动健身、陪护看诊、儿童托管、卫生检查、垃圾处理等实际问题，让街巷更加干净、出行更加便利、邻里更加和谐，用点点滴滴的实际行动来回报广大居民的信任和支持。

——工商界作为推动香港经济发展的主力军，应以促进香港高质量发展、践行社会责任的实际行动展现爱国爱港新气象。在香港波澜壮阔的发展史上，涌现出一大批世界知名的企业和企业家，用实干兴港、实业报国书写了爱国爱港的生动画卷，也成就了让人津津乐道的商业传奇。当前，香港正处在由治及兴的关键时期，香港经济发展既面临难得的机遇，也面临一些复杂挑战。在这个时候，更需要工商界继承发扬老一辈的优良传统，用实实在在的行动来建设香港，自觉把个人的事业发展和香港的繁荣稳定、国家的前途命运紧密地联系在一起，将个人的小我融入到香港的大我、祖国的大我之中。当有人恶意唱衰香港、鼓动外资撤离制造恐慌的时候，工商界更应坚定对香港的信心，从人力、物力、财力各个方面支持香港；当外部环境不明朗、香港经济发展遇到困难的时候，工商界更应把企业发展同香港经济紧密结合起来，努力寻找新的突破口和增长点，共克时艰、共渡难关；当香港民生难题需要破解的时候，工商界更应积极行动起来，切实履行社会责任，同特别行政区政府一道排解民生忧难。这些都是用行动展示爱国爱港。希望大家厚植家国情怀，相信自己、相信香港、相信国家，勇敢担负起推动香港繁荣发展的时代责任，做到“富而有责、富而有义、富而有爱”，在香港由治及兴中发挥更大作用。

——每位居民都是香港这个美好家园的持份者、建设者、受益者，应以为香港发展出一份力、发一份光的实际行动展现爱国爱港新气象。把香港这个家园守护好、建设好、发展好，是每位香港居民义不容辞的责任与义务。每位香港居民都应当真心爱护香港，拥护“一国两制”，为香港这个美好家园添砖加瓦、增光添彩。只要每位居民都行动起来，从我做起，从现在做起，从身边的点点滴滴做起，聚沙成塔、集腋成裘，必将汇聚成建设香港的磅礴伟力。香港这个家园，是全体香港居民付出心血和汗水创造的，能任人唱衰、任人破坏吗？绝对不能。对处心积虑、不择手段、没有底线破坏香港、诋毁香港、搞乱香港的外部敌对势力及其在香港的代理人和反中乱港分子，我们一定要同仇敌忾。大家要认清反中乱港分子的反动本性，坚决同破坏香港的言行作斗争。每位香港居民都应发扬爱国爱港光荣传统，各尽其责、各尽所能，共同把香港这个家园建设好。

——广大青年是香港的未来和希望，应以投身建设香港、逐梦打拼、书写精彩人生的实际行动展现爱国爱港新气象。习近平主席对青年一代寄予极大的希望。青年是香港社会最富活力、最具创造力的群体，是推动“一国两制”实践行稳致远的生力军。在前不久结束的杭州亚运会上，香港青年运动健儿奋力拼搏，奋勇争先，夺得53枚奖牌，香港足球队踢进亚洲四强，创造了香港历史上最佳成绩，展现了香港青年人的风采，令人感到自豪。新时代新征程，青年人有更多的机会和更广阔的舞台，更应该展现出新担当、新作为、新气象，为自己、为家庭、为香港、为国家贡献力量。爱国是青春最鲜亮的底色，奋斗是青春最美丽的注脚。新时代香港青年，要加强对国家和民族历史的学习，积极融入国家发展大局，用实际行动展示家国情怀。要珍惜大好年华，勇当弄潮儿，追逐梦想、努力打拼，把火热的青春挥洒在香港发展的新赛道上，用爱国爱港的实际行动绽放绚丽青春的紫荆花。

三、用实实在在的爱国爱港行动，团结一心建设更加美好的香港

习近平主席说“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。建设更加美好的香港、过上更加美好的生活，这是全体香港人民的共同心愿，是香港社会的最大共识。大家要团结起来，付出辛劳和汗水，以实实在在的爱国爱港行动努力去实现。

第一，全力支持行政长官和特别行政区政府把施政蓝图变为生动现实。新一届特别行政区政府上任以来，李家超行政长官先后发表了两份施政报告，系统阐述了施政理念、发展愿景和政策措施，绘就了香港发展的美好蓝图。特别是今年10月发表的第二份施政报告，以“拼经济谋发展 惠民生添幸福”为主题，涵盖六大范畴640项政策措施，内容非常丰富。特别行政区政府还公布了北部都会区、创新科技、现代物流发展、青年发展、基层医疗健康等多个行动纲领。把这些施政蓝图变为现实，不仅是特别行政区政府的事情，也是香港全社会共同的责任。各阶层、各界别、各方面都要充分发挥各自的资源优势，全力支持行政长官和特别行政区政府把一项项目标任务落到实处，确保取得实实在在的效果。大家要心往一块想、劲往一处使，继续发扬包容共济、求同存异、自强不息、善拼敢赢的优良传统，支持特别行政区政府敢做事、能做事、做成事，共同把美好蓝图变为生动现实。

第二，勠力同心破解发展难题，为香港的繁荣发展开拓新空间、增添新动能。发展是香港的立身之本，是为香港居民创造更加美好生活的根本所在。现在香港发展遇到了一些困难，这是暂时的，没有任何困难能够阻挡香港发展的步伐。患难才能见真情。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。在这个时候，爱国爱港就是要直面发展难题，群策群力，多出主意、多想办法，敢于攻坚克难、啃硬骨头，用实实在在的举措提振市场信心，多措并举促进经济增长。要加强国际交往合作，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，加快建设香港国际创新科技中心，不断提升香港国际竞争力。要抓住国家新一轮改革开放带来的历史机遇，全面对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设、“一带一路”高质量发展等国家战略，同内地实现优势互补、共同发展。大家支持香港，就是要看好香港、选择香港、投资香港，把好的资源留在香港，把优秀的人才吸引到香港，一起为香港的繁荣发展注入更多活水，激发更多动能。“众人拾柴火焰高”，大家在力所能及的情况下，都应为增进民生福祉出一份力、作一份贡献，努力让广大居民有实实在在的获得感幸福感安全感。特别是为广大青年创造更好的教育、工作、生活环境，为他们干事创业多搭台、多架梯、多铺路。

第三，坚定维护国家安全和香港社会稳定。经历了香港由乱到治的重大转折，大家都深切感受到香港不能乱，也乱不起。正如有香港市民所说，现在想起2019年“黑暴”场景仍心有余悸，唯恐那种暴乱的日子再来，希望永远不要暴力、不要纷争。我在今年香港“全民国家安全教育日”曾讲过，“修例风波”是悬在我们头上时时敲响的一口警钟，每时每刻都在警醒着我们！当前，维护国家安全就是要进一步筑牢安全稳定的屏障，确保香港由治及兴进程不被中断，使香港更安全、更稳定、更开放、更包容。要支持配合特别行政区政府完成香港基本法第23条本地立法，这是特别行政区的宪制责任。维护国家安全是对香港居民根本利益的最大保护，制定实施香港国安法就是最好的证明。全体香港居民应当与特别行政区政府站在一起，以坐言起行的实际行动，齐心协力把香港本地维护国家安全的这块“短板”尽快补上，让香港轻装上阵，集中精力拼经济、拼发展，也让越来越多的外来投资者在香港这块福地安心投资创业，成就新梦想、创造新传奇。

第四，在爱国爱港旗帜下实现大团结大联合。习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会上指出，香港是全体居民的共同家园，家和万事兴，希望全体香港同胞大力弘扬以爱国爱港为核心、同“一国两制”方针相适应的主流价值观，强调要共同维护和谐稳定。建设更加美好的香港，需要香港上下团结一致、共同奋斗。只有团结奋斗，香港才能巩固由乱到治，才能实现由治及兴，才能战胜前进道路上的一切艰难险阻。建设更加美好的香港，首先爱国爱港力量要实现大团结，大家要海纳百川，抛开“门户之见”，善于团结协作，遇事多沟通、多交流、多谅解、多补台，容人、容言、容事。要以爱国爱港力量的团结带动香港全社会的大团结，在爱国爱港旗帜下画出“一国两制”事业发展的最大同心圆。要以香港全社会的大团结形成强大合力，讲好“一国两制”成功实践的故事，构建更广泛的国内外支持 “一国两制”的统一战线。

各位嘉宾、各位朋友，爱国爱港是香港的主旋律，是香港最鲜明的底色。我们坚信，有伟大祖国作坚强后盾，有全体香港居民的团结实干，香港的明天一定会更加美好，“一国两制”一定会越走越稳、越走越好。

谢谢大家！

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